La confisca del mezzo per traffico di rifiuti non tocca il leasing

La confisca del mezzo per traffico di rifiuti non tocca il leasing

Il proprietario che dimostri di essere in buona fede pu evitare la confisca di un veicolo utilizzato per un traffico illecito di rifiuti. Cos le societ di leasing e di noleggio vengono di fatto messe al riparo da un pesante rischio cui il Codice ambientale le aveva esposte. Lo ha eliminato la Cassazione, con un orientamento che si sta consolidando.

Il problema nasce dal fatto che l’articolo 260-bis, comma 4, del Dlgs 152/2006 prevede la confisca del veicolo e di qualunque altro mezzo utilizzato per il trasporto di rifiuti pericolosi, a meno che questi appartengano non fittiziamente a persona estranea al reato. Tale clausola di salvezza, per, non prevista negli altri articoli del Codice che prevedono la confisca (259, comma 2, per la violazione degli articoli 256 e 258, comma 4, e 259, comma 1). Un disallineamento importante che danneggia tutti i proprietari terzi incolpevoli.

Il disallineamento stato a pi riprese colmato dalla Cassazione penale. E recentemente la Terza sezione (sentenza 25 luglio 2017, n. 36819), in tema di trasporto illecito di rifiuti, ha ricordato il principio di diritto secondo cui il terzo estraneo al reato che, qualificandosi proprietario o titolare di altro diritto reale sul mezzo sottoposto a sequestro preventivo finalizzato alla confisca obbligatoria, ne invochi la restituzione in suo favore, ha l’onere di provare la propria buona fede. Cio che non era a conoscenza dell’uso illecito del mezzo e che il reato non collegabile ad un suo comportamento colpevole o negligente.

Il principio, gi affermato dalla Cassazione con sentenza 11 gennaio 2013, n. 1475, comporta che:

ai fini della sussistenza dell’estraneit al reato, il proprietario incolpevole non deve aver avuto alcun collegamento, diretto o indiretto, con la due consumazione e l’impiego dei relativi profitti;

non deve aver posto in essere alcun contributo di partecipazione, anche se non punibile.

Salvaguardie importanti, data la severit del regime delle confische connesse ai traffici di rifiuti. Con la sentenza 18774/2012, la Cassazione definiva la confisca come una rappresaglia legale nei confronti dell’autore del reato e mira a colpirlo nei suoi beni con una sanzione aggiuntiva molto pi pesante della sanzione penale principale.

La confisca prevista anche in altre norme del Codice (si veda la scheda sotto). Il trasporto non autorizzato di rifiuti e il trasporto di rifiuti senza formulario o con formulario recante dati incompleti o inesatti nonch con uso di certificato falso sono puniti anche cos. Il trasporto non autorizzato quello effettuato da un soggetto non iscritto all’Albo nazionale gestori ambientali. La sopravvenuta iscrizione del titolare del mezzo non ne esclude la confisca (sentenza 42140/2013)

Pensare che la perdita della disponibilit del bene si possa rinviare fino alla sentenza di condanna o di patteggiamento sbagliato: l’impresa pu essere colpita da subito, con sequestro preventivo. Questo accade perch l’articolo 321, comma 2, del Codice di procedura penale consente al giudice il sequestro preventivo delle cose di cui consentita la confisca. Pertanto, il provvedimento di sequestro pu anche prescindere dalla prognosi di pericolosit connessa alla libera disponibilit del bene.

Il sequestro preventivo dei mezzi utilizzati, con finalizzazione al provvedimento di confisca legittimo ma (sentenza 16990/2012) non pu estendersi agli ulteriori strumenti di lavoro (pale meccaniche ed escavatori) che non abbiano la qualit di mezzi di trasporto: non consentita una interpretazione in malam partem dell’obbligatoriet della confisca dei mezzi in caso di condanna per trasporto illecito di rifiuti.

I mezzi vengono colpiti cos duramente non solo perch sono lo strumento contingentemente utilizzato per commettere il reato, ma anche perch sono lo strumento essenziale che integra gli estremi della fattispecie astratta di reato (sentenza 35879/2008).

© Riproduzione riservata

Fonte: ilSole24ore



WP Facebook Auto Publish Powered By : XYZScripts.com